国連の生物多様性条約第15回締約会議(COP15)での新目標「30 by30」


12月にカナダで開かれた国連の生物多様性条約第15回締約会議(COP15)で、2030年までに達成すべき新たな国際目標が採択された(2023.1.14 読売新聞朝刊)。新目標「昆明・モントリオール生物多様性枠組み」に、9/21ブログに書いた30 by 30(サーティ・バイ・サーティ)」が盛り込まれた。しっかり確認しておきたい。


画像出典:当HP 「私たちのくらしと生物多様性」

札幌市講座(2017.2.22)より転載

地球上には、知られているだけで約175万種、未知のものも含めると3,000万種もの生物が生息している(環境省HP)。様々な生物がいることを生物多様性といい、人類もその一つ。生き物は他の生き物とつながることでしか生存できない。人類はその最たるものだ。生きるために必要な水も空気も食料も彼ら無しには得られない。その貴重な植物、そして動物たちに今、絶滅の危機が迫っている。しかも、その絶滅速度は「過去1000万年の平均と比べて、数十から数百倍に加速しているという。出典:生物多様性(外務省)

https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/kankyo/jyoyaku/bio.html   



2019年。国連の科学者組織「生物多様性および生態系サービスに関する政府間-科学政策プラットホーム(IPBES)が、世界で約100万種の動植物が絶滅の危機に直面しているとの評価報告書を発表。「人類史上いまだかつてない状況に直面している」と警鐘を鳴らした。人類にとってただ事ではない。すぐにも生態系を守る行動をとらなければ人類存亡の危機に直面することもありうるからだ。だが…。

出典:JIRCASウェブサイト https://www.jircas.go.jp/ja/program/program_d/blog/20190510


世間の関心は、必ずしも高くない。内閣府世論調査(2022年7月)によれば、生物多様性という言葉の意味を知っていた人は29.4%。生物多様性の保全活動に関しては、「何をすればよいのかわからない」という回答が50.7%ある。


幻の魚「イトウ」黒松内髙橋興世氏提供写真
幻の魚「イトウ」 黒松内髙橋興世氏提供

生物多様性の保全は、地球温暖化防止などの気候変動対策と比べ、何をすればよいのかわかりにくいという指摘は以前からあり、2010年(名古屋市で開催)のCOP10で採択された「愛知目標」では、数値目標を含む具体的取り組みを明記、2020年までを達成期限とし、「世界の陸域の17%、海域の10%を保護地域とする」「森林が失われる速度を半減させる」「外来種対策を進める」など20項目の目標が掲げられた。だが、達成された目標は一つもないまま、今回のCOP15に引き継がれ、陸と海の30%を保全することや、対策に必要な資金確保の目標額が盛り込まれたのである。

出典:愛知目標(環境省) https://www.biodic.go.jp/biodiversity/about/aichi_targets/index_03.html


「ブナ林黄葉」黒松内町 髙橋興世氏提供写真
黒松内町 髙橋興世氏提供「ブナ林黄葉」

30 by 30」は、「それぞれ30%以上に引き上げ2030年までに、世界の陸域と海域の保護地域をる」ということ。ハードルは高いが、これまでと違うのは国立公園、国定公園が中心だった保全地域に加え、COP15では里山や企業が所有する緑地なども含めることが可能となったことだ。具体的には、民間が管理する社有林や里地里山、企業緑地等を「自然共生サイト(OECM)」として認定し(2023年度から)、保護地域と認定地域を合わせ、30%を目指す。市民社会の力を借りようというわけだ。該当企業には生物多様性を守るための努力を期待するばかりである。



出典:COP15 生物多様性条約第15回締約国会議第二部等の結果概要(外務省) https://www.mofa.go.jp/mofaj/ic/ge/page22_003988.html


エゾフクロウ 田原まゆみ氏写真
エゾフクロウ 田原まゆみ氏撮影

一方、国民の出番だが、先の内閣府世論調査では、「30 by 30」の取り組みについて、「保全・保護活動に熱心な企業の製品やサービスを積極的に購入・利用したい」という回答が47.2、「保全・保護活動を実施している団体・企業などに寄付をしたい」という回答も6.7あった。悲観したものでもないのではないか。

「琉球大の研究によると、30%の保全で、日本国内で野生生物の絶滅リスクは7割減るという。(2023.1.14読売新聞朝刊より引用) 

出典:「生物多様性に関する世論調査 令和4年7月調査」(内閣府) 

https://survey.gov-online.go.jp/hutai/r04/r04-seibutsutayousei/2.html


<参考ポイント>

・「COP15」とは、生物多様性条約に基づき、野生生物の保護などについて話し合う15回目の国際会議のこと。

「生物多様性条約」は1992年5月に成立。地球上のあらゆる生物と生息域を包括的に保全すると同時に生物の「持続可

  能な利用」の実現を締約国に求めていて、10年ごとに自然保護等に関する国際目標を制定する。2016年12月の時

 点で、日本を含めた194カ国と欧州連合(EU)、パレスチナが加盟している。

COP15、2020年に開催されることになっていたが、コロナ禍で延期。2021年11月に中国の昆明開かれが、

 議論は主にオンラインで進められたため、2022年にカナダで対面形式でのCOP15を改めて開き、新目標を採択した。 

COP15英語のConference Of the Parties(締約国会議)の略。


出典:生物多様性条約2010目標達成の評価(環境省自然環境局)

GBO.indd (biodic.go.jp)


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